自(zi)然資源領域生態產品價值(zhi)實現(xian)機(ji)制(zhi)試點工作總結交(jiao)流(liu)會在(zai)南陽市西峽縣召開

中國工業(ye)新(xin)聞  2023年12月23日

        12月(yue)22日，河南(nan)省自然資(zi)源廳在南(nan)陽(yang)市西峽縣召開全省自然資(zi)源領域生態產品價值實現機制試(shi)點工(gong)作(zuo)總結交(jiao)流會。

        建(jian)立生態產品(pin)價值(zhi)實(shi)現機制，是(shi)貫徹落實(shi)習近平生態文明思想的(de)(de)重要舉(ju)措，是(shi)踐行(xing)綠水青山就是(shi)金山銀山理念(nian)的(de)(de)關鍵(jian)路徑，是(shi)履(lv)行(xing)自然(ran)資源領(ling)域“兩統一”職(zhi)責的(de)(de)具(ju)體行(xing)動(dong)，是(shi)從(cong)源頭上(shang)全面推(tui)進美麗中國(guo)建(jian)設、加快推(tui)進人與自然(ran)和諧(xie)共生的(de)(de)現代化(hua)的(de)(de)必然(ran)要求，對(dui)推(tui)動(dong)經濟社會發展(zhan)綠色轉型具(ju)有(you)重要意(yi)義。

       2021年7月以來，按(an)照(zhao)自然資源部批復，河南(nan)省(sheng)南(nan)陽市(shi)(shi)淅川縣(xian)、西(xi)峽縣(xian)和三(san)門峽市(shi)(shi)靈寶(bao)市(shi)(shi)等三(san)個縣(xian)（市(shi)(shi)）在省(sheng)自然資源廳指(zhi)(zhi)導下進(jin)行探索和實(shi)踐，創(chuang)新形(xing)成了(le)獨(du)具河南(nan)特色(se)的 “五子(zi)(zi)工(gong)作法”，即“摸底子(zi)(zi)”，掌(zhang)握(wo)生(sheng)(sheng)態(tai)產(chan)品本底，建(jian)立(li)目錄清單(dan)和數據報送體(ti)(ti)系；“算票子(zi)(zi)”，建(jian)立(li)單(dan)元地(di)域內生(sheng)(sheng)態(tai)產(chan)品價(jia)(jia)值(zhi)評估核算體(ti)(ti)系；“開方子(zi)(zi)”，進(jin)行生(sheng)(sheng)態(tai)產(chan)品適宜性評價(jia)(jia)，指(zhi)(zhi)引生(sheng)(sheng)態(tai)產(chan)業(ye)發展；“找路(lu)子(zi)(zi)”，確(que)定生(sheng)(sheng)態(tai)產(chan)品價(jia)(jia)值(zhi)實(shi)現(xian)路(lu)徑；“結(jie)對(dui)子(zi)(zi)”，多部門、多專業(ye)、多維度破解難題，構建(jian)了(le)生(sheng)(sheng)態(tai)產(chan)品價(jia)(jia)值(zhi)實(shi)現(xian)工(gong)作一張圖。

       探索實(shi)(shi)踐“自(zi)然資源(yuan)+生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)產(chan)品(pin)(pin)溢價(jia)(jia)(jia)(jia)”模式。西(xi)峽(xia)、淅川兩縣發揮規(gui)劃引領(ling)作(zuo)用，探索形成了特定區(qu)域生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)產(chan)品(pin)(pin)價(jia)(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)精準核算(suan)“五步(bu)法”，“自(zi)然資源(yuan)+生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)產(chan)品(pin)(pin)溢價(jia)(jia)(jia)(jia)”生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)產(chan)品(pin)(pin)價(jia)(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)實(shi)(shi)現機(ji)制試點(dian)取得豐富成果(guo)。西(xi)峽(xia)縣出(chu)讓(rang)土(tu)地67宗，面積(ji)1638畝(mu)，生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)溢價(jia)(jia)(jia)(jia)1652萬元；淅川縣出(chu)讓(rang)土(tu)地10宗，面積(ji)386畝(mu)，生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)溢價(jia)(jia)(jia)(jia)2511萬元；西(xi)峽(xia)縣還(huan)出(chu)讓(rang)礦產(chan)資源(yuan)一例(li)，生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)溢價(jia)(jia)(jia)(jia)395.97萬元。自(zi)然資源(yuan)領(ling)域生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)產(chan)品(pin)(pin)價(jia)(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)實(shi)(shi)現。

完善“優(you)質生態文(wen)(wen)旅(lv)項目推動生態溢(yi)價”模式。西峽縣依托老界(jie)嶺、恐(kong)龍遺跡園等旅(lv)游資源(yuan)打(da)造(zao)“全域旅(lv)游”，年綜合產值達(da)50億(yi)元；淅川縣打(da)造(zao)“渠首”特色生態文(wen)(wen)旅(lv)項目，僅(jin)今(jin)年黃金周就實(shi)現旅(lv)游綜合收入10億(yi)元；靈(ling)寶市打(da)造(zao)“靈(ling)境寶地”文(wen)(wen)旅(lv)品牌(pai)，黃河文(wen)(wen)化旅(lv)游帶、函谷關(guan)歷(li)史文(wen)(wen)化旅(lv)游發展迅猛。

       深化(hua)“區域(yu)(yu)公共(gong)品(pin)牌(pai)促進生(sheng)態(tai)溢價”模式(shi)。西(xi)峽(xia)縣(xian)打造(zao)“宛美西(xi)峽(xia)”區域(yu)(yu)公共(gong)品(pin)牌(pai)，大力發展“菌果藥旅”特色(se)生(sheng)態(tai)產(chan)業(ye)，成為“全國最大的香菇(gu)出(chu)口基地(di)、領先的獼猴(hou)桃生(sheng)產(chan)基地(di)和知名的中藥材生(sheng)產(chan)基地(di)”，年(nian)綜合產(chan)值超過260億元(yuan)；淅川(chuan)縣(xian)打造(zao)“淅有山川(chuan)”區域(yu)(yu)公共(gong)品(pin)牌(pai)，林果業(ye)以及中藥材種(zhong)植產(chan)業(ye)發展迅猛；靈寶市(shi)打造(zao)“函谷農耕”區域(yu)(yu)公共(gong)品(pin)牌(pai)，寺河山蘋果產(chan)業(ye)集群總產(chan)值達207億元(yuan)。

       探索“生(sheng)態(tai)修(xiu)復(fu)與(yu)生(sheng)態(tai)產品價值實(shi)現良性互促”模式。淅川(chuan)縣投資(zi)修(xiu)復(fu)生(sheng)態(tai)濕(shi)地50多萬畝(mu)，人工造林60多萬畝(mu)，恢復(fu)丹江(jiang)口(kou)水(shui)庫(ku)有效(xiao)庫(ku)容530萬立(li)方米，庫(ku)區水(shui)質保持在II類標準(zhun)以上，確保了“一庫(ku)清水(shui)永續北送”；西峽縣積極申報并實(shi)施(shi)“南水(shui)北調中線工程(cheng)水(shui)源地（南陽片區）歷史遺留廢棄礦山生(sheng)態(tai)修(xiu)復(fu)示(shi)范工程(cheng)”，推動了和(he)美鄉村建(jian)設；靈寶市“小秦嶺保護(hu)區礦山環境生(sheng)態(tai)修(xiu)復(fu)治理實(shi)踐(jian)”作(zuo)為全(quan)國18個(ge)典型案例之一在聯合國《生(sheng)物多樣性公約》締約方大會上發(fa)布(bu)。

      下一步(bu)，河南省將(jiang)對標對表(biao)習近(jin)平生態(tai)文明思想，學(xue)懂學(xue)透精神和概念(nian)，聚(ju)焦(jiao)重點問(wen)題再深(shen)化，圍繞高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)要求大膽探索，進(jin)一步(bu)完善技(ji)術體系，探索多(duo)元化實(shi)現路(lu)徑，開展(zhan)(zhan)自然資(zi)本核算研究(jiu)，推動(dong)與生態(tai)保(bao)護修復的良好互促和強化典型示范(fan)引領(ling)，更加聚(ju)焦(jiao)、更加主動(dong)地推動(dong)自然資(zi)源領(ling)域生態(tai)產品(pin)價(jia)值實(shi)現工(gong)作落(luo)實(shi)。