山西省(sheng)(sheng)、安徽省(sheng)(sheng)、江西省(sheng)(sheng)、河(he)南省(sheng)(sheng)、湖北(bei)省(sheng)(sheng)、湖南省(sheng)(sheng)生態環境廳：

        為深入貫徹(che)習近平(ping)總書記在(zai)新時代推動中(zhong)部(bu)地區崛(jue)起(qi)(qi)座談(tan)會上的重要講話精神，全(quan)面落(luo)實黨(dang)中(zhong)央、國務院決(jue)策部(bu)署(shu)，協同推進生態環(huan)境保(bao)護和綠色(se)低碳發展，高(gao)水平(ping)建設美麗中(zhong)部(bu)，促(cu)進中(zhong)部(bu)地區在(zai)更高(gao)起(qi)(qi)點上加快(kuai)崛(jue)起(qi)(qi)，現提出(chu)以(yi)下實施(shi)意見。

• 總體要求

      中(zhong)部地(di)區(qu)(qu)在(zai)全(quan)國(guo)高質(zhi)量(liang)(liang)發展大(da)(da)局中(zhong)地(di)位和作用舉足(zu)輕重，新(xin)形勢下加強中(zhong)部地(di)區(qu)(qu)生(sheng)態(tai)環(huan)境保護(hu)意義重大(da)(da)。黨的(de)十(shi)八大(da)(da)以來，中(zhong)部地(di)區(qu)(qu)經濟社會加快發展，生(sheng)態(tai)環(huan)境質(zhi)量(liang)(liang)持續(xu)改善，區(qu)(qu)域(yu)協調發展站(zhan)在(zai)了新(xin)的(de)更(geng)高起點上。同時要看(kan)到，與(yu)新(xin)征程中(zhong)部地(di)區(qu)(qu)加快崛起的(de)戰略目(mu)標定位相比(bi)，與(yu)人民群眾生(sheng)態(tai)環(huan)境新(xin)期盼相比(bi)，區(qu)(qu)域(yu)污染防(fang)治攻(gong)堅呈現新(xin)的(de)階段(duan)特征，存量(liang)(liang)型、增(zeng)量(liang)(liang)型生(sheng)態(tai)環(huan)境壓力疊加，亟需更(geng)好(hao)統籌經濟高質(zhi)量(liang)(liang)發展和生(sheng)態(tai)環(huan)境高水平保護(hu)。

      以(yi)高(gao)水平(ping)(ping)保護(hu)促(cu)進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)部(bu)地區(qu)加(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)崛(jue)起，要堅(jian)持以(yi)習近(jin)平(ping)(ping)新(xin)(xin)時代中(zhong)(zhong)(zhong)國特色(se)社會(hui)主(zhu)義思(si)想(xiang)特別是(shi)習近(jin)平(ping)(ping)生態(tai)文(wen)明思(si)想(xiang)為(wei)指導，深入(ru)(ru)貫徹黨(dang)的二十大(da)和(he)二十屆二中(zhong)(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)精(jing)神，全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)貫徹習近(jin)平(ping)(ping)總書記關于(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)部(bu)地區(qu)崛(jue)起重要講話、重要指示批示精(jing)神，完整、準確、全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)貫徹新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)構建新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格局，著(zhu)(zhu)力推動高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)，牢牢把(ba)握中(zhong)(zhong)(zhong)部(bu)地區(qu)在維護(hu)國家糧食安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、能源資源安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、產業安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)和(he)生態(tai)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)中(zhong)(zhong)(zhong)的戰略(lve)地位，支持區(qu)域加(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)綠(lv)色(se)低碳轉型(xing)發(fa)展(zhan)，持續(xu)深入(ru)(ru)打好污染防治攻(gong)堅(jian)戰，切實維護(hu)生態(tai)環境(jing)(jing)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)，著(zhu)(zhu)力深化生態(tai)環境(jing)(jing)保護(hu)體制機制改革，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)推進(jin)生態(tai)環境(jing)(jing)治理(li)體系和(he)治理(li)能力現代化，更大(da)力度(du)建設(she)美麗中(zhong)(zhong)(zhong)部(bu)，以(yi)高(gao)品質(zhi)生態(tai)環境(jing)(jing)支撐(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)部(bu)地區(qu)加(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)崛(jue)起。

• 加快推動綠色低碳轉型發展

    （一）實施生態環(huan)境(jing)分區(qu)管(guan)控。支(zhi)(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)部地(di)區(qu)持(chi)續完善全域覆蓋(gai)、精準管(guan)控的生態環(huan)境(jing)分區(qu)管(guan)控體系并做好(hao)實施應(ying)用，加強規(gui)劃環(huan)評，合理布局重大(da)產(chan)業、基礎設(she)施等(deng)項目，因地(di)制宜(yi)引導產(chan)業轉(zhuan)移和(he)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)，提(ti)升(sheng)能(neng)源資(zi)源保障和(he)產(chan)業支(zhi)(zhi)撐能(neng)力(li)，堅(jian)決(jue)遏制高(gao)耗能(neng)、高(gao)排放、低水平項目盲目發展。支(zhi)(zhi)持(chi)推(tui)進區(qu)域工業化、城(cheng)鎮(zhen)化協調發展，支(zhi)(zhi)持(chi)建設(she)長江中(zhong)(zhong)游、中(zhong)(zhong)原等(deng)城(cheng)市(shi)群和(he)武漢(han)、長株潭、鄭州、合肥等(deng)都市(shi)圈，指(zhi)導建成一批各具特色(se)的美麗城(cheng)市(shi)。

   （二）服務保(bao)障重大項(xiang)目建設(she)。依托(tuo)環(huan)評審(shen)(shen)(shen)批(pi)“三本臺賬”和綠色(se)通道機制，對(dui)中(zhong)(zhong)部(bu)地區(qu)重大科技基(ji)礎設(she)施(shi)、重大水利(li)基(ji)礎設(she)施(shi)、重大戰略新興(xing)產業、現代(dai)化交(jiao)通基(ji)礎設(she)施(shi)等建設(she)項(xiang)目，提前介(jie)入、加強指導(dao)(dao)，對(dui)符(fu)合生態(tai)環(huan)境保(bao)護要求的，開(kai)辟綠色(se)通道，提高審(shen)(shen)(shen)批(pi)效能。指導(dao)(dao)中(zhong)(zhong)部(bu)地區(qu)開(kai)展建設(she)項(xiang)目環(huan)評審(shen)(shen)(shen)批(pi)改革試點(dian)，推動優化環(huan)評分級(ji)分類管(guan)理。

  （三(san)）提升產(chan)業綠(lv)色低碳發(fa)展(zhan)(zhan)水(shui)平。支持(chi)中部地區大規(gui)模設備更(geng)新(xin)和消費品以舊換新(xin)，加快鋼鐵、水(shui)泥、焦化等行業超低排(pai)放(fang)改造，促進(jin)傳統產(chan)業轉(zhuan)型升級。高水(shui)平建(jian)(jian)設一批循環產(chan)業園(yuan)、生態工業園(yuan)，支持(chi)規(gui)范開展(zhan)(zhan)廢舊電子設備拆解(jie)利用。開展(zhan)(zhan)城市(shi)和產(chan)業園(yuan)區減污降(jiang)碳協同(tong)創新(xin)試點，實施(shi)一批減污降(jiang)碳協同(tong)治(zhi)理工程。指(zhi)導(dao)中部地區落(luo)實碳強(qiang)度控制目標要(yao)求，開展(zhan)(zhan)低碳城市(shi)、氣候適應型城市(shi)建(jian)(jian)設，支持(chi)湖北建(jian)(jian)設全國碳排(pai)放(fang)權(quan)注冊登記機構。

• 持續深化大氣污染治理

    （四）強(qiang)化大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)聯防(fang)聯控(kong)。深化汾渭平(ping)原大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)聯防(fang)聯控(kong)，推進蘇(su)皖魯(lu)豫交界區(qu)(qu)(qu)域、長江中(zhong)游城市群傳輸通道大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)防(fang)治協作。在預(yu)測(ce)到將發生跨區(qu)(qu)(qu)域重(zhong)污(wu)染(ran)天氣(qi)過(guo)程時(shi)，指導中(zhong)部地(di)區(qu)(qu)(qu)落實(shi)應急聯動(dong)要求，視情采取統(tong)一(yi)預(yu)警、統(tong)一(yi)調(diao)度、統(tong)一(yi)執法等措施，統(tong)籌預(yu)警啟動(dong)、響(xiang)應和(he)解(jie)除，最大(da)限(xian)度減少(shao)重(zhong)污(wu)染(ran)天氣(qi)。加強(qiang)中(zhong)部地(di)區(qu)(qu)(qu)空氣(qi)質量預(yu)測(ce)預(yu)報能(neng)力建設，提高預(yu)測(ce)預(yu)報水(shui)平(ping)。

    （五）加強重點領域大氣(qi)污染(ran)防治。支(zhi)持(chi)(chi)開(kai)展(zhan)重點行業(ye)績效創建工作(zuo)試(shi)點。嚴(yan)格合(he)理控制(zhi)煤(mei)炭(tan)消(xiao)費總量，持(chi)(chi)續推進山西、河南(nan)(nan)清(qing)(qing)潔取暖。全面開(kai)展(zhan)中小型傳統制(zhi)造(zao)企業(ye)集群升級改造(zao)。強化揮(hui)(hui)發(fa)(fa)性有機(ji)物綜合(he)治理，加快推進源頭(tou)替(ti)代(dai)。充分發(fa)(fa)揮(hui)(hui)長江黃金水道和(he)綜合(he)交通樞紐作(zuo)用(yong)，提升大宗貨物清(qing)(qing)潔化運(yun)(yun)輸(shu)水平，大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)多式聯運(yun)(yun)，促進“公轉(zhuan)鐵(tie)”“公轉(zhuan)水”。支(zhi)持(chi)(chi)山西打造(zao)清(qing)(qing)潔運(yun)(yun)輸(shu)先行引(yin)領區，提高(gao)煤(mei)炭(tan)跨省(sheng)(sheng)及(ji)省(sheng)(sheng)內中長距離(li)鐵(tie)路運(yun)(yun)輸(shu)占比。支(zhi)持(chi)(chi)河南(nan)(nan)開(kai)展(zhan)大氣(qi)氨(an)排放控制(zhi)試(shi)點。

• 加強水生態環境保護修復

    （六）加強大(da)江(jiang)大(da)河(he)(he)和(he)(he)重(zhong)要湖(hu)(hu)(hu)泊(bo)保護治(zhi)理。統籌水(shui)(shui)資源、水(shui)(shui)環(huan)境(jing)、水(shui)(shui)生(sheng)態，推(tui)(tui)動長江(jiang)、黃(huang)河(he)(he)、淮河(he)(he)等大(da)江(jiang)大(da)河(he)(he)和(he)(he)鄱陽湖(hu)(hu)(hu)、洞庭(ting)(ting)湖(hu)(hu)(hu)、巢(chao)湖(hu)(hu)(hu)、洪湖(hu)(hu)(hu)等重(zhong)要湖(hu)(hu)(hu)泊(bo)環(huan)境(jing)綜合治(zhi)理，著(zhu)(zhu)力(li)改善大(da)江(jiang)大(da)河(he)(he)和(he)(he)重(zhong)要湖(hu)(hu)(hu)泊(bo)生(sheng)態環(huan)境(jing)面貌。開展長江(jiang)流(liu)(liu)域(yu)水(shui)(shui)生(sheng)態考(kao)核(he)試點，保障黃(huang)河(he)(he)流(liu)(liu)域(yu)河(he)(he)湖(hu)(hu)(hu)生(sheng)態用(yong)水(shui)(shui)。加強長江(jiang)、洞庭(ting)(ting)湖(hu)(hu)(hu)、鄱陽湖(hu)(hu)(hu)總(zong)磷污染控(kong)制，協同推(tui)(tui)進(jin)黃(huang)河(he)(he)流(liu)(liu)域(yu)山西段(duan)、河(he)(he)南段(duan)總(zong)氮污染控(kong)制。推(tui)(tui)進(jin)入(ru)河(he)(he)排污口查測溯治(zhi)管(guan)，著(zhu)(zhu)力(li)提升信息(xi)化管(guan)理水(shui)(shui)平。

    （七）保障飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源水(shui)(shui)(shui)質(zhi)安全。以縣級(ji)及以上(shang)城市集中(zhong)式飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源地(di)為重點(dian)，加強水(shui)(shui)(shui)源地(di)規范化建設。推動開展城市不達標水(shui)(shui)(shui)源地(di)治(zhi)(zhi)理(li)，防范地(di)下水(shui)(shui)(shui)型水(shui)(shui)(shui)源地(di)水(shui)(shui)(shui)質(zhi)污染(ran)。穩(wen)步(bu)推進(jin)鄉鎮級(ji)集中(zhong)式飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源保護區劃定、立標、環境問題整治(zhi)(zhi)。深入推進(jin)水(shui)(shui)(shui)源區生(sheng)態(tai)環境系統(tong)治(zhi)(zhi)理(li)，有效(xiao)保障丹(dan)江口水(shui)(shui)(shui)庫及南水(shui)(shui)(shui)北調(diao)中(zhong)線工程水(shui)(shui)(shui)質(zhi)安全。

   （八）推(tui)(tui)進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)黑(hei)臭(chou)(chou)水體(ti)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)。開(kai)(kai)展城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)黑(hei)臭(chou)(chou)水體(ti)整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)環境保護行動，指導督促中部地區鞏固提升地級及以上城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)黑(hei)臭(chou)(chou)水體(ti)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)成效(xiao)，全面開(kai)(kai)展縣級城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)黑(hei)臭(chou)(chou)水體(ti)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)，穩步推(tui)(tui)進(jin)縣城(cheng)(cheng)(cheng)黑(hei)臭(chou)(chou)水體(ti)排查整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)。推(tui)(tui)動補齊(qi)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)污水收集處理(li)設施(shi)短板，加快解決(jue)設施(shi)建設滯后(hou)、處理(li)能力不足、管網錯接混接漏接、老(lao)舊破損等(deng)突出(chu)問題。

• 加大土壤和農業農村污染治理力度

   （九）加(jia)強土(tu)壤污(wu)染(ran)源頭防(fang)控(kong)。持(chi)續實施農用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)土(tu)壤鎘(ge)等重金屬(shu)污(wu)染(ran)源頭防(fang)治(zhi)行動(dong)(dong)，分階段推(tui)進農用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)土(tu)壤重金屬(shu)污(wu)染(ran)溯源和(he)(he)整治(zhi)全(quan)覆蓋。完善(shan)建設(she)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)用(yong)(yong)(yong)途變更和(he)(he)污(wu)染(ran)地(di)(di)(di)塊風(feng)險(xian)管(guan)控(kong)聯動(dong)(dong)監管(guan)機制(zhi)，支(zhi)持(chi)推(tui)動(dong)(dong)安徽、江(jiang)西、湖北、湖南長江(jiang)沿岸(an)化工(gong)(gong)騰退地(di)(di)(di)塊土(tu)壤污(wu)染(ran)治(zhi)理(li)。強化老工(gong)(gong)業(ye)基地(di)(di)(di)和(he)(he)工(gong)(gong)業(ye)聚集區大(da)型污(wu)染(ran)場地(di)(di)(di)風(feng)險(xian)管(guan)控(kong)和(he)(he)修復。有序(xu)推(tui)進在產企業(ye)和(he)(he)化工(gong)(gong)園區土(tu)壤及地(di)(di)(di)下水污(wu)染(ran)管(guan)控(kong)修復試(shi)點。

   （十）深(shen)化(hua)農業(ye)農村(cun)污(wu)染(ran)治(zhi)理(li)。推(tui)(tui)(tui)廣“千萬工程”經(jing)驗，指(zhi)導建(jian)設(she)一批(pi)美麗鄉村(cun)示范縣。加快(kuai)治(zhi)理(li)農村(cun)黑臭水體，推(tui)(tui)(tui)動(dong)解決(jue)房前屋后環境問(wen)題。聚焦(jiao)水體氮磷等污(wu)染(ran)問(wen)題突出區(qu)域，督(du)促指(zhi)導加強農業(ye)面源(yuan)污(wu)染(ran)系(xi)統治(zhi)理(li)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)畜禽(qin)養殖、水產養殖污(wu)染(ran)防治(zhi)和秸稈資源(yuan)化(hua)利(li)用。推(tui)(tui)(tui)動(dong)構建(jian)農膜、農藥包裝回(hui)收體系(xi)。

• 加強固體廢物和危險廢物治理

   （十(shi)一）持(chi)續深(shen)化“無廢城(cheng)市”建設。支(zhi)持(chi)安徽、江(jiang)西(xi)、河南(nan)、湖北(bei)、湖南(nan)有序(xu)推進(jin)全域“無廢城(cheng)市”建設，推進(jin)固體廢物源頭減量，提升資(zi)源化利用水平。支(zhi)持(chi)加快推進(jin)尾礦、磷石膏、粉煤灰(hui)、煤矸石、冶煉廢渣(zha)等大(da)宗工業(ye)固廢利用處置設施建設和綜合(he)治理技術(shu)研究，推動回填充填、生態修復(fu)、建材生產(chan)及用作路基(ji)材料等規(gui)模化利用。

    （十二）強(qiang)化危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)(wu)環境管理。支持(chi)開展華中(zhong)(zhong)區域危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)(wu)環境風險(xian)防(fang)控技術中(zhong)(zhong)心和區域特(te)殊危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)(wu)集(ji)中(zhong)(zhong)處置中(zhong)(zhong)心建設。支持(chi)湘西、大別山區等邊遠基層地區探(tan)索建立(li)醫療廢物(wu)(wu)(wu)就(jiu)近就(jiu)地處置新(xin)模式。推動(dong)加強(qiang)危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)(wu)聯防(fang)聯治，探(tan)索建立(li)危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)(wu)跨省轉移“白名單(dan)”和“點對點”定向利(li)用(yong)合作(zuo)機制，嚴厲打擊危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)(wu)非法傾倒等違法犯罪活(huo)動(dong)。

    （十三(san)）加(jia)(jia)(jia)強尾礦(kuang)庫、重(zhong)金屬和歷史遺留礦(kuang)山綜合治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)。支持(chi)山西(xi)、江(jiang)西(xi)、河南(nan)、湖(hu)南(nan)等(deng)省(sheng)份開(kai)展尾礦(kuang)庫污(wu)(wu)染隱患排(pai)查治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)，深化實(shi)施(shi)分類分級環(huan)(huan)境監管(guan)。督(du)促(cu)指導(dao)安徽、江(jiang)西(xi)、河南(nan)、湖(hu)南(nan)等(deng)省(sheng)份加(jia)(jia)(jia)強重(zhong)點(dian)區域(yu)、重(zhong)點(dian)行業重(zhong)金屬污(wu)(wu)染防控，有(you)效減少(shao)重(zhong)金屬排(pai)放總量，扎(zha)實(shi)推進湖(hu)南(nan)省(sheng)花(hua)垣縣(xian)錳污(wu)(wu)染治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)。支持(chi)推動(dong)長江(jiang)流域(yu)、黃河流域(yu)歷史遺留礦(kuang)山生態(tai)環(huan)(huan)境綜合治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)，加(jia)(jia)(jia)快整治(zhi)(zhi)尾礦(kuang)庫、丹江(jiang)口庫區上游歷史遺留重(zhong)金屬污(wu)(wu)染等(deng)環(huan)(huan)境風險隱患。

• 維護區域生態環境安全

 ;  （十四）建立(li)生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)修復統(tong)一(yi)(yi)監管體(ti)系。定(ding)期(qi)開展自然(ran)保(bao)(bao)(bao)護(hu)地、生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)紅(hong)線人(ren)為活動遙感監測(ce)，持(chi)續(xu)開展“綠(lv)盾(dun)”重要(yao)生(sheng)態(tai)(tai)空間強化(hua)(hua)監督，及(ji)時查(cha)處違法(fa)違規問題。開展中(zhong)部(bu)地區(qu)山水林(lin)田湖草沙一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)保(bao)(bao)(bao)護(hu)和修復工程實施(shi)、國(guo)家級自然(ran)保(bao)(bao)(bao)護(hu)區(qu)、生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)紅(hong)線生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境保(bao)(bao)(bao)護(hu)成效評估。指導中(zhong)部(bu)地區(qu)推進太行山、大別山等生(sheng)物多樣性保(bao)(bao)(bao)護(hu)優先(xian)區(qu)調(diao)查(cha)、觀測(ce)與評估，共建生(sheng)物多樣性保(bao)(bao)(bao)護(hu)網絡體(ti)系。

   （十五）提升生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)安全保障水平。推(tui)動(dong)將中部地區(qu)(qu)納入國(guo)家(jia)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)安全風(feng)險監測預警(jing)體系。深入分(fen)析氣(qi)候(hou)變化影(ying)響，提高區(qu)(qu)域適(shi)應(ying)(ying)氣(qi)候(hou)變化能(neng)力，推(tui)動(dong)城市安全韌性發(fa)展。加(jia)強(qiang)三峽庫區(qu)(qu)、武(wu)陵山區(qu)(qu)等(deng)重(zhong)點(dian)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)功能(neng)區(qu)(qu)保護，筑(zhu)牢區(qu)(qu)域生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)安全屏障。開展新污(wu)染(ran)物治(zhi)理(li)。加(jia)強(qiang)巢(chao)湖、漢(han)江(jiang)中下游藍藻水華等(deng)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)災(zai)害(hai)風(feng)險防控(kong)(kong)，防范重(zhong)要湖庫發(fa)生(sheng)(sheng)規模(mo)性退化萎縮。持續推(tui)進(jin)中部地區(qu)(qu)突(tu)發(fa)水污(wu)染(ran)事件(jian)環境(jing)應(ying)(ying)急“一(yi)河一(yi)策一(yi)圖(tu)”和(he)“一(yi)園(yuan)一(yi)策一(yi)圖(tu)”。深化長(chang)江(jiang)贛鄂皖段(duan)、丹江(jiang)口庫區(qu)(qu)上下游突(tu)發(fa)水污(wu)染(ran)事件(jian)聯防聯控(kong)(kong)機制。

• 強化生態環境保護支撐保障

  （十六）加快建立現代化(hua)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境監(jian)(jian)(jian)測(ce)體(ti)系(xi)。支持持續完善(shan)全(quan)要素、全(quan)地域生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境監(jian)(jian)(jian)測(ce)網絡，實現天(tian)空地全(quan)覆蓋，推(tui)進(jin)地方監(jian)(jian)(jian)測(ce)網點位布(bu)設重點向區(qu)縣、鄉鎮、農(nong)村延(yan)伸。支持中部地區(qu)建設一(yi)批生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)質量綜合監(jian)(jian)(jian)測(ce)站。深化(hua)重點生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)功能區(qu)縣域生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境質量監(jian)(jian)(jian)測(ce)與評價。開(kai)展三峽庫區(qu)水華預警和應急專(zhuan)項(xiang)監(jian)(jian)(jian)測(ce)、丹(dan)江口水庫水華專(zhuan)項(xiang)監(jian)(jian)(jian)測(ce)、長江流域水生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)監(jian)(jian)(jian)測(ce)。

  （十(shi)七）加(jia)強督察執(zhi)(zhi)法監管(guan)(guan)。緊盯中(zhong)央生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)保護督察和(he)長江(jiang)經濟帶、黃河(he)流域生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)警示(shi)片(pian)發現問題整改。強化排污(wu)許(xu)可(ke)事(shi)中(zhong)事(shi)后監管(guan)(guan)，全(quan)面推(tui)行排污(wu)許(xu)可(ke)清單式執(zhi)(zhi)法監管(guan)(guan)。完善(shan)跨區域跨部門(men)聯(lian)合執(zhi)(zhi)法機制(zhi)，加(jia)強行政(zheng)、司(si)法協(xie)同，依法依規(gui)查(cha)處重大環(huan)境(jing)(jing)污(wu)染、生(sheng)(sheng)態破壞(huai)等行為(wei)，涉(she)及生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)損(sun)害(hai)(hai)的，根據相(xiang)關規(gui)定(ding)及時啟(qi)動生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)損(sun)害(hai)(hai)賠(pei)償(chang)。指導中(zhong)部地區針對群眾反映強烈的噪聲(sheng)投(tou)訴問題建立(li)督辦機制(zhi)，支持河(he)南、江(jiang)西(xi)和(he)湖北等省份開展噪聲(sheng)污(wu)染防治試點。

  （十八）強(qiang)化科(ke)技(ji)支(zhi)撐。在有關生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境領域重點研(yan)發(fa)計(ji)劃部署、重大(da)(da)科(ke)技(ji)需求凝練(lian)中(zhong)充(chong)分考慮中(zhong)部地區需求，提(ti)升區域生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境領域科(ke)技(ji)支(zhi)撐能力(li)。推動丹江口庫區生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)風險防(fang)治(zhi)(zhi)與水質安(an)全保障、中(zhong)原城市群(qun)大(da)(da)氣復合污染深化治(zhi)(zhi)理、黃(huang)淮海平原區農業農村(cun)減(jian)污降(jiang)碳(tan)協同增效等關鍵技(ji)術研(yan)究(jiu)。創新完(wan)善工作機制，深化長江生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境保護修(xiu)復、黃(huang)河流域生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保護和高質量發(fa)展聯合研(yan)究(jiu)。

  （十九）支持完善市場化(hua)(hua)機制。推動完善中部(bu)地(di)區長(chang)江、黃(huang)河(he)等(deng)流域和(he)洞(dong)庭(ting)湖(hu)(hu)、鄱陽湖(hu)(hu)等(deng)重要湖(hu)(hu)泊生態(tai)保(bao)護補償，健全生態(tai)產品價值實(shi)現機制。強化(hua)(hua)綠色金融(rong)支持，推進生態(tai)環(huan)境導向的開發（EOD）模式創(chuang)新(xin)，探索推進生態(tai)環(huan)境治理與國家文化(hua)(hua)公園、美麗(li)河(he)湖(hu)(hu)建設等(deng)一體化(hua)(hua)投融(rong)資，加快實(shi)施生態(tai)環(huan)境領域重大(da)工程。支持推進碳排(pai)放權、排(pai)污權等(deng)市場化(hua)(hua)交易(yi)。

    生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境部結合建設美麗中國先行區(qu)、編(bian)制(zhi)“十五五”生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境保護(hu)規劃等工(gong)作(zuo)(zuo)，研(yan)究支持美麗中部建設舉措(cuo)。加(jia)強對中部地(di)區(qu)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境保護(hu)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)協調指導，制(zhi)定年度生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境保護(hu)工(gong)作(zuo)(zuo)安排(pai)，推(tui)動(dong)加(jia)強區(qu)域(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境保護(hu)協作(zuo)(zuo)，及時研(yan)究解決區(qu)域(yu)性重大生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境問(wen)題，以高水平保護(hu)促進中部地(di)區(qu)加(jia)快崛起。

生態環境部

2024年9月13日