為(wei)進一步支持(chi)服務(wu)中(zhong)小微企業，推動民(min)營(ying)經濟(ji)高質量發(fa)展(zhan)，在貫(guan)徹落實《生(sheng)(sheng)態(tai)環境部(bu)關(guan)于(yu)印發(fa)<生(sheng)(sheng)態(tai)環境部(bu)門進一步促(cu)進民(min)營(ying)經濟(ji)發(fa)展(zhan)的若干措(cuo)施>的通知(zhi)》（環綜合〔2024〕62號）基礎上，河南省(sheng)生(sheng)(sheng)態(tai)環境廳提出如(ru)下具體措(cuo)施。

       一、推動綠色低碳發展

&nbsp;     1.支(zhi)持綠(lv)色(se)(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)。支(zhi)持企(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)綠(lv)色(se)(se)低碳產(chan)(chan)業(ye)(ye)和綠(lv)色(se)(se)供(gong)應鏈，引(yin)導環(huan)保(bao)(bao)企(qi)業(ye)(ye)延(yan)伸(shen)拓展(zhan)服務范圍和服務領域，促進生態(tai)環(huan)保(bao)(bao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、節能產(chan)(chan)業(ye)(ye)、資(zi)源循環(huan)利用(yong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、低碳產(chan)(chan)業(ye)(ye)一體(ti)化(hua)融合(he)發展(zhan)。推(tui)動石化(hua)化(hua)工、鋼鐵、建材(cai)等(deng)傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)(ye)綠(lv)色(se)(se)改造，提升清潔(jie)生產(chan)(chan)水平。完(wan)善實用(yong)技(ji)(ji)術管理機制，加(jia)快(kuai)企(qi)業(ye)(ye)先進技(ji)(ji)術推(tui)廣應用(yong)，鼓(gu)勵具備條(tiao)件的企(qi)業(ye)(ye)參與(yu)生態(tai)環(huan)境重(zhong)大科(ke)技(ji)(ji)計劃和創新平臺建設。

      2.推動(dong)治(zhi)污(wu)設(she)(she)備(bei)更新(xin)。堅持(chi)鼓勵(li)先進、淘汰落后(hou)，幫扶企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)排查落后(hou)生(sheng)(sheng)產(chan)工(gong)藝設(she)(she)備(bei)、低(di)效(xiao)失效(xiao)污(wu)染治(zhi)理設(she)(she)施，積極(ji)支持(chi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)對(dui)各類生(sheng)(sheng)產(chan)設(she)(she)備(bei)、大氣污(wu)染治(zhi)理設(she)(she)施等設(she)(she)備(bei)更新(xin)和技(ji)術(shu)改造(zao)，促進產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)端化、智能(neng)化、綠色化。推動(dong)重(zhong)點行業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提升大宗貨物(wu)清潔(jie)運(yun)輸比例(li)，以(yi)及內部作業(ye)(ye)(ye)(ye)車輛和機械新(xin)能(neng)源更新(xin)改造(zao)。鼓勵(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)主自(zi)愿開發(fa)溫室氣體減排項目(mu)。

      3.優化區域空間(jian)布局。加強(qiang)生(sheng)態(tai)環境分區管控，強(qiang)化產(chan)業園區規劃環評(ping)指導約束作用，推動產(chan)業園區完善環境基礎設(she)(she)施，促進企(qi)業集中(zhong)(zhong)治(zhi)污、集聚發展(zhan)。鼓勵中(zhong)(zhong)小型傳統制造企(qi)業集中(zhong)(zhong)的地(di)區，因地(di)制宜建設(she)(she)集中(zhong)(zhong)污染(ran)處理設(she)(she)施。

      4.推(tui)(tui)進無廢(fei)(fei)(fei)城(cheng)市建設(she)。推(tui)(tui)動大規模回收(shou)循環利用，支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)(ye)提(ti)升廢(fei)(fei)(fei)舊資源(yuan)循環利用水平。完善(shan)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)和社會源(yuan)危險廢(fei)(fei)(fei)物收(shou)集處理體系，支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)(ye)提(ti)供第三(san)方專業(ye)(ye)服務(wu)。支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)揮自身優勢，參與(yu)危險廢(fei)(fei)(fei)物“點對點”利用豁免、跨區域轉(zhuan)移(yi)管理、“無廢(fei)(fei)(fei)集團”建設(she)等(deng)改革試點示(shi)范。

      二、提高環評審批效率

      5.深(shen)化環(huan)(huan)評管(guan)理改革。對符合條(tiao)件的(de)項目(mu)實施(shi)環(huan)(huan)評豁免、打捆審(shen)批、告(gao)知承諾審(shen)批等(deng)措施(shi)，對符合生態環(huan)(huan)境保護(hu)要求的(de)民營重(zhong)大投資項目(mu)，開(kai)辟綠(lv)色通道，實施(shi)即報即受理即轉評估。對不屬于重(zhong)大變動(dong)的(de)項目(mu)，無需重(zhong)新辦理環(huan)(huan)評，直接納入排(pai)污許可(ke)管(guan)理。對符合要求的(de)建設項目(mu)，在企業自愿的(de)原則下，探索實施(shi)環(huan)(huan)評與排(pai)污許可(ke)“審(shen)批合一(yi)”。

6.優化(hua)總(zong)(zong)(zong)量指標(biao)管(guan)理(li)。對氮氧化(hua)物(wu)、化(hua)學需(xu)氧量、揮發(fa)性有機污染物(wu)的(de)單項新(xin)增(zeng)年排(pai)放量小于(yu)0.1噸，氨氮小于(yu)0.01噸的(de)新(xin)改(gai)擴(kuo)建(jian)建(jian)設項目，免予(yu)提交(jiao)總(zong)(zong)(zong)量指標(biao)來(lai)源(yuan)說明，由各地生(sheng)態(tai)環(huan)境部門(men)統(tong)籌總(zong)(zong)(zong)量指標(biao)替代來(lai)源(yuan)，并納入臺賬管(guan)理(li)。上一(yi)年度大氣、水環(huan)境質量達標(biao)的(de)縣（市、區），建(jian)設項目所(suo)需(xu)總(zong)(zong)(zong)量指標(biao)實施(shi)等量削減(jian)替代。

     三、優化執法監管方式

      7.實施(shi)正面(mian)清單(dan)管理。嚴格(ge)落(luo)實監督執(zhi)法(fa)正面(mian)清單(dan)制度，對正面(mian)清單(dan)內的(de)企業免除(chu)、減(jian)少現場(chang)執(zhi)法(fa)檢查。實施(shi)“不打擾”監管，綜合(he)運用新技(ji)術、新手(shou)段(duan)，以(yi)非(fei)現場(chang)方(fang)式為主開展(zhan)執(zhi)法(fa)檢查，提(ti)高(gao)監管智能化(hua)精(jing)準化(hua)水平，對守法(fa)企業無事不擾。執(zhi)行生態環境違法(fa)行為（可以(yi)）不予處罰(fa)事項(xiang)清單(dan)，依(yi)法(fa)對清單(dan)內的(de)違法(fa)行為進行（可以(yi)）不予處罰(fa)。規范生態環境管理第三方(fang)服務(wu)(wu)，切實提(ti)高(gao)服務(wu)(wu)質(zhi)效。

      8.開(kai)展精準科學(xue)管控。堅持實(shi)施(shi)(shi)績效分(fen)級(ji)差異化(hua)管控，在(zai)國(guo)家重點行(xing)業績效分(fen)級(ji)的基礎上，進一步擴大我省績效分(fen)級(ji)行(xing)業范圍。鼓勵企(qi)業創建環保績效A級(ji)企(qi)業，落實(shi)好相關激勵政策。科學(xue)合理制(zhi)定重污(wu)染(ran)天(tian)氣應(ying)急(ji)(ji)減(jian)排清單，明(ming)確不同預警級(ji)別的應(ying)急(ji)(ji)響應(ying)措施(shi)(shi)，嚴格(ge)按照應(ying)急(ji)(ji)預案(an)啟動和解(jie)除重污(wu)染(ran)天(tian)氣預警，嚴禁采(cai)取“一刀切”緊急(ji)(ji)停工停業停產等應(ying)急(ji)(ji)管控措施(shi)(shi)。

      四、完善服務(wu)保障機制

       9.強化財(cai)政金融支(zhi)持。將符合條件的民營(ying)企業(ye)污染治理等項(xiang)目(mu)(mu)納入各(ge)級生(sheng)態環境(jing)資(zi)金項(xiang)目(mu)(mu)儲備庫(ku)，一視同仁給(gei)予財(cai)政資(zi)金支(zhi)持。拓展(zhan)(zhan)金融服務渠道，引(yin)導(dao)更(geng)多金融資(zi)本進入生(sheng)態環保領域(yu)，著力破解企業(ye)普遍缺少綠色發展(zhan)(zhan)資(zi)金難題。進一步減少社會資(zi)本市場(chang)準入限(xian)制，清理在招投標等環節(jie)設置(zhi)的不合理限(xian)制，破除民營(ying)企業(ye)參與競(jing)標污染防治攻堅戰重大治理工(gong)程項(xiang)目(mu)(mu)的準入屏障。

      10.做好企(qi)業(ye)(ye)對接服(fu)務(wu)。深化“萬(wan)(wan)人助(zhu)萬(wan)(wan)企(qi)”“企(qi)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)日”等活動(dong)，深入開(kai)展(zhan)科技(ji)幫扶行動(dong)，為企(qi)業(ye)(ye)治理環(huan)境污染(ran)提(ti)供技(ji)術咨詢，多措(cuo)并舉(ju)為企(qi)業(ye)(ye)紓困解難，營造(zao)支持民(min)營企(qi)業(ye)(ye)綠色發展(zhan)、健(jian)康發展(zhan)的濃厚氛圍。